與此同時，華能、大唐、國電、華電、中電投五大發(fā)電集團(tuán)以及華潤電力、浙能等國內(nèi)主要發(fā)電企業(yè)的燃料部門高管，與美國、澳大利亞、俄羅斯、日本等國際煤炭生產(chǎn)商及貿(mào)易商紛紛到場。

    進(jìn)口煤激增

    海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示，2008年我國煤炭出口4543萬噸，煤炭進(jìn)口4040萬噸，凈進(jìn)口503萬噸，而今年進(jìn)口量明顯增加，一季度我國進(jìn)口煤炭1359萬噸，同比增長20.1%，出口煤炭738萬噸，同比下降27.6%，兩者相抵凈進(jìn)口621萬噸。

    對此，中電聯(lián)燃料分會會長解居臣認(rèn)為，國際油價大幅下滑是國際煤價走軟的重要誘因，受累于全球經(jīng)濟下滑，煤炭需求疲軟，國際煤價處在較低水平，而由于受限產(chǎn)保價、安全生產(chǎn)和運力檢修等因素影響，國內(nèi)煤價高于國際價格，所以近來中國煤炭進(jìn)口市場表現(xiàn)活躍。

    大唐集團(tuán)燃料公司副總經(jīng)理杜作敏透露，海外市場采購價格比國內(nèi)煤炭低20—40元每噸。據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計，目前國內(nèi)電力企業(yè)所簽進(jìn)口煤炭量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過1000萬噸。解居臣表示，“預(yù)計4、5兩個月進(jìn)口煤炭數(shù)量仍會繼續(xù)增長，可能比一季度增長幅度還要高�！�

    專家分析，中國進(jìn)口煤激增的另一個原因是，日本、韓國和臺灣地區(qū)的需求量減少，而中國的需求仍然比較旺盛，所以澳大利亞、俄羅斯和印尼等國的煤炭紛紛轉(zhuǎn)銷中國。據(jù)了解，澳大利亞力拓集團(tuán)2009年新增產(chǎn)煤炭產(chǎn)能1400萬噸，港口的裝載能力也有較大擴張。

    華能電力國際燃料部負(fù)責(zé)人劉康表示，從遼寧到浙江沿海�熑A能國際擁有13個電廠�熑ツ昕偣埠拿毫窟_(dá)4500萬噸，2009年將超過5000萬噸，2010年以后下水煤用量將超過6000萬噸。“如果20%進(jìn)口，海外購煤將超1000萬噸�！�

    “2008年華能進(jìn)口煤290萬噸，主供玉環(huán)電廠和汕頭電廠，今年將加大進(jìn)口煤力度�！彼�說，“今年1到4月份進(jìn)口煤炭171萬噸，往后每個月定會超過100萬噸。長江以南電廠�熯M(jìn)口煤是主要渠道。哪怕煤炭供應(yīng)最困難、虧損嚴(yán)重的江西、湖南等省電廠�熞矊�會由廈門進(jìn)口煤進(jìn)入江西電廠，改變江西電廠的困境�！�

    杜作敏表示，大唐集團(tuán)擁有4個下水煤電廠，自2006年底開始進(jìn)口煤炭，以印尼、越南、澳大利亞、俄羅斯煤炭為主，今年1至4月份，進(jìn)口57.5萬噸，到港價比國內(nèi)平均低20到40元。“進(jìn)口煤交易變得十分活躍�熞郧拜^少進(jìn)入國內(nèi)的澳大利亞和俄羅斯煤也大量進(jìn)入”。他認(rèn)為�熯M(jìn)口煤是保證供應(yīng)和降低成本不可缺少的手段之一，今后繼續(xù)堅持市場化采購原則，適時進(jìn)行進(jìn)口煤采購。

    國電集團(tuán)一負(fù)責(zé)人也表示，其沿海沿江電廠有1500萬千瓦裝機�熋磕旰拿�3900萬至4000萬噸。而海外進(jìn)口電煤將是國電集團(tuán)的重要補充�熡欣�于平抑市場價格。華電集團(tuán)高層稱，“現(xiàn)正在組織進(jìn)口煤炭�熃衲陮⑦_(dá)300萬噸，并將適當(dāng)提高進(jìn)口煤量�！�

  不過，中電投燃料管理中心主任曹焰認(rèn)為，中國是煤炭大國，國內(nèi)煤炭資源完全可以滿足需求�！皩τ谶M(jìn)口煤�熞獜挠行н\輸和安全保證的角度，摻燒、配燒優(yōu)質(zhì)動力煤，調(diào)質(zhì)是進(jìn)口的主要目的�！�

    而解居臣認(rèn)為，加大電煤進(jìn)口有三個作用：調(diào)質(zhì)、補量和議價。他指出，由于國內(nèi)煤炭市場比較特殊，有些時候很難真正反映市場供需情況，比如限產(chǎn)保價、安全整頓，所以電力企業(yè)有議價的要求和想法也是應(yīng)該的。

    但進(jìn)口煤炭的成本優(yōu)勢也受國際煤價變動和海運價格變化所影響，近期，BDI波羅的海干散貨指數(shù)已從金融危機后最低的600多點上漲到5月21日的2665點，連漲14天，加大了煤炭進(jìn)口的成本。

    未簽一單

    雖然在海外煤炭采購會上，國內(nèi)發(fā)電集團(tuán)與海外煤炭生產(chǎn)商和貿(mào)易商進(jìn)行了首次大范圍溝通，多數(shù)海外煤企在發(fā)言中強調(diào)其生產(chǎn)能力、組織貨源能力和物流能力，特別是強調(diào)其產(chǎn)品規(guī)格多、質(zhì)量好，希望與中國電力企業(yè)長期結(jié)盟，但這次洽談采購會到截至記者發(fā)稿時并沒有簽單。

    華潤電力公司燃料公司一位負(fù)責(zé)人告訴本報記者，這次洽談會主要是讓供需雙方見見面，以便能夠廣泛建立聯(lián)系，接下來私下會保持溝通，如果時機合適再各自簽約。

    俄羅斯第三大煤炭出口公司KRU的代表表示，其煤炭產(chǎn)量中供發(fā)電用的動力煤占大部分，為提高質(zhì)量，公司安裝新的洗煤設(shè)備，通過五個清洗工廠和自有港口，向客戶交付其需要的任何混合比例的煤炭，包括任何單一煤種和混合煤種。

    國際煤炭巨頭美國博地能源公司的代表潘萬澤稱，該公司年產(chǎn)量2.4億噸，僅次于中國神華，出口煤重點在澳大利亞，有2400萬噸煤炭產(chǎn)量，其中1200萬噸是動力煤，加上采購的500萬噸左右貿(mào)易煤，可有動力煤近2000萬噸供銷售�！扒靶┠曛饕�針對日韓和中國臺灣地區(qū)，博地這兩年開始把部分煤炭銷到中國內(nèi)地，電企需要的規(guī)格基本都有，發(fā)熱量5500大卡、5800大卡的或者更高的都有�！�

    一家向中國出口煤礦十余年的大型煤炭企業(yè)代表表示，其為中國最大進(jìn)口煤供應(yīng)商，除與中電投、華電未直接接觸以外，與其他三大電力集團(tuán)皆保持密切關(guān)系，特別是為華能供應(yīng)了大量煤炭，此外還與粵電、浙能、深能源等保持長期合作。她強調(diào)，“主要銷售策略是注重長期合作，不是投機式的，不希望國際市場價格比國內(nèi)低一些時，進(jìn)口量很大，高一點就一噸不進(jìn)了�！�

    不過，力拓公司的代表也談到了與中國電企合作中遇到的一些問題�！拔彝ǔ１粏柕蕉嗌馘X？有多大量？這難以回答。有時候談價格需要考慮很多因素，包括運費，最主要是港口情況，加入船舶噸位小于6萬，煤炭價格可能比較高，國內(nèi)企業(yè)不一定能接受�！彼�說，“請電企考慮電廠港口情況，最好有6萬噸以上的港口。其次，定量和定價比較麻煩，國際老牌礦產(chǎn)商習(xí)慣了一些長期思維，如果國際煤價波動超過10%，可能會擔(dān)心執(zhí)行上的困難。建議電企既要考慮到年度需求，也考慮到兩三船的短期合作，長短結(jié)合比較好。最后，不同電企有不同文化，首先在文化上溝通好了，對雙方合作更有幫助�！�

    國內(nèi)煤電談判膠著

    雖然中國進(jìn)口煤炭大幅增加，為中外煤企的更廣泛合作搭建了平臺，但是此次煤炭進(jìn)口洽購會卻有著敏感的背景：本應(yīng)在年初敲定的2009年重點電煤合同，由于煤電雙方談判膠著一直沒有最終簽訂，而國內(nèi)發(fā)電企業(yè)紛紛擴大了煤炭進(jìn)口。

    參會的發(fā)電企業(yè)代表雖然否認(rèn)是向國內(nèi)煤炭企業(yè)施壓，但加大進(jìn)口以平抑國內(nèi)煤價，從而增加談判籌碼，這是電力企業(yè)無法回避的事實。

    在會議間隙，解居臣向本報記者表示：“電力方面的態(tài)度沒變，接受煤炭漲價4%的底線，但煤炭一方仍然極力反對。”

    上漲4%方案由發(fā)電企業(yè)向國家發(fā)改委提出，也基本得到國家發(fā)改委的支持。實際上春節(jié)后五大發(fā)電集團(tuán)和華潤電力就已協(xié)商表示可以做出一定妥協(xié)，于是向國家發(fā)改委提交“不漲不跌”的折中方案。在無法得到煤炭企業(yè)認(rèn)可的情況下，發(fā)電企業(yè)再次讓步，同意在2008年合同價的基礎(chǔ)上上漲4%。因為今年煤炭企業(yè)要求漲價的一個理由是煤炭行業(yè)增值稅由原先的13%上漲到17%，大幅增加了煤炭企業(yè)的成本。所以電力企業(yè)為盡快落實合同，同意將這4%作為成本承擔(dān)。

    但是這一方案與神華集團(tuán)提出的540元/噸有較大距離，所以導(dǎo)致談判一直處于膠著狀態(tài)。同煤集團(tuán)銷售公司的一位高管對本報記者表示，電力一方以是否虧損來要求煤價不上漲，這是站不住腳的，一切應(yīng)由市場來決定。重點合同煤的價格目前仍低于市場價格，所以煤炭企業(yè)需要通過逐年上漲的方式來解決重點合同煤與市場煤之間的價格接軌問題。

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